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188体育投注:会员对章程等几部条例的修改意见及答复

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2008-04-16
 

说明学会新修订的章程以及几部条例(征求意见稿)发出征求会员(代表)意见后,学会秘书处收到若干修改意见。章程修订小组专门开会,对所有意见和建议进行了认真的研究,采纳了其中的合理部分,对一些问题给出了详细的解答和说明。谨对那些提出修改意见和建议的会员表示感谢。
现将有关问题和答复刊登如下。

188体育投注:对章程的修改意见及答复

1.第15条  会员代表大会每四年召开一次,如因特殊情况需提前或延期换届时,需由常务理事会提议,也可由三十名以上会员代表及理事联署动议,并经过全体会员代表半数以上通过,报业务主管单位审查同意后生效。
第44条  常务理事会或30名以上理事及会员代表可联署提出修改章程的动议,提交会员代表大会审议。30名会员代表可联署提出动议,感觉不妥,建议修改为百分比形式,如20%。

答复原方案考虑百分比,但会员代表总数不好确定,操作有困难。设置30人是一个具体数字,没有歧义。实际上,30人联署也是很高的门槛,现实中不是很容易达到的。现在的问题不是来自会员的动议太多,而是太少。即使容易形成此类动议,还需会员代表大会审议和表决,这不应该是问题。

2.不赞成取消团体会员,没有必要加以限制。与学会活动对象的实际情况不符,同时与国家和科协的相关规定也相矛盾。

答复这由学会的性质所决定,因学会不是商会,也不是行会,而是以专业人士个人为主体构成的学术组织,强调会员个人自愿参加学会的民主管理以及学会对会员个体明确的服务,从而也明确了学会作为专业人士的群众团体的性质。如果设立团体会员,必须明确对团体会员的服务内容、团体会员的权益、团体会员如何参与决策、团体会员会费的标准等。过去多年的实践证明,学会并没有也不能够为团体会员提供服务。过去团体会员唯一的好处是可以得到理事名额,现在学会理事会组成已经有很大变化,这一点已经没有意义了。故学会不设立团体会员,且专业委员会也不设立团体会员。
中国科协并未规定学会一定要有团体会员,但要求一定要有个人会员。

3.入会条件应有职业道德和其他相关政治素质的起码要求。学会有权开除或拒绝接收职业道德和起码的政治素质不符合要求的会员。

答复本条意见很好。学会对入会的会员有一定的要求,在会员条例中第五条的会员“资格排除”中已有规定。另一方面,对于会员入会的门槛不能过高,且在入会时附加许多条件,可操作性不强,比如政治素质和职业道德学会无从审查,不像党组织有基层可以依托。我们作为群众团体没不应该也无法要求会员所在单位进行这种审查。但在会员入会后如被发现有严重违法、严重违背本学会章程和严重职业道德缺失等情节,则应予以相应的处罚。根据上述建议,现考虑在《会员条例》修改稿中增加相应条款,如发现会员有上述严重问题,将根据情节严重程度给予包括除名在内的不同处罚。

4.秘书长应当同样有任期限制,这和职业化不冲突。否则加上三分之二多数的罢免的门坎易形成秘书长终身制和实权过于集中的弊病。不符合学会的组织特点民主原则。

答复该条意见很重要,对于这点的担心也可以理解。学会章程已规定秘书长系由理事会聘任,是在理事会授权和监督下工作的,如不能胜任工作或者违反学会规则,自然不可能再次选聘其担任此职的,况理事会随时可以解聘秘书长。如果秘书长职业化,就不必限制其任期,这是通行的规则,这和公司总经理任职是同一道理。防止腐败的根本在于对权力的制约,而不是任期。如果没有监督而导致腐败,即使任期一个月也可以腐败。任期长和民主并不矛盾,志愿者任职和职业化任职是不同的。秘书长的聘任和解聘确实需要在程序上细化,这是需要在下届理事会成立后进行研究的问题。

5.专委会不宜硬性规定不设标志。

答复专委是学会的分支机构,不是独立组织,它的标识就是其所在学会的标识,学会应该强化总部中国计算机学会的形象,而不是各分支机构。没有学会的品牌优势和强大的影响力,各个专委的影响力也不会大。国际上著名的学术组织IEEE Computer Society(计算机学会)的技术委员会(TC)就没有标识,这些TC在公开场合必须标注IEEE Computer Society的标识。我们学会情形与IEEE-CS相仿。

6.第十六条:对半数和三分之二票数的规定针对的是“到会代表”和“会员代表”,建议改为“有效票数”,剔除无效票和弃权票更加符合常规。如果无效票、弃权票与反对票等效,会增加少数意见形成决议的机会(以否命题形式提出)。同时应增加会议计票、监票的规定。

答复本建议关系到决策的效率和有效性,具有积极意义。弃权票等确实相当于反对票,但一般而言,非常好的动议得到三分之二参会者同意应该没有什么问题。如遇到边界状况,说明动议还不够成熟,需要充分讨论或时机成熟后再表决,这也没有关系。

188体育投注:对《会员条例》的修改意见及答复

7.强烈要求保留团体会员,对于有些专业,团体会员是主流和重要的成分。不能取消。否则专委会的存在将会有问题。也不符合该专业小学术和活动现状。

答复见前面188体育投注:第2条的答复。对于专委,因其是某个领域的学术共同体,应由专家个体组成。如果由单位组成,则变成商会或者协会的性质,不能体现个人会员本人的诉求和学会对作为专业人士的个人会员的服务,这与本学会宗旨不符。

188体育投注:对《理事会条例》的修改意见及答复

8.作为理事会条例,还是应该有其职权的表述,应当与章程基本一致但是更加细致一些。此是重要内容,不应因文字重复而省略,也不应是简单重复。

答复将在条例的总则中增加“为履行章程188体育投注:理事会职责的规定制定本条例”的字样。本次章程修订,细化了188体育投注:理事会的职责。为了在各章程间保持一致性和简洁,没有把章程中的内容在条例中拷贝一份,否则章程有关部分修订又会牵涉到下面条例的修订。

9.届中变更还是属于选举(补选、更换)内容,条例可以引用或者指向理事会选举条例。

答复因选举条例系包括会员代表或理事参与选举的规定,如果届中更换由上述人员来做,成本必然很高,可操作性较差。另,可届中更换理事的界别不多(三个界别),188体育投注:更换程序规定得也非常具体,且授权常务理事会认定,不宜引用改选程序。

10.表决中“除单位职务外”单位职务是否是指团体会员单位?如果有单位职务,是否应该有团体会员?如果坚持无团体会员,何来单位职务?本人的意见是按照国家和科协章程规定,考虑到目前学会的特点还是应该有团体会员。没有必要也不应该取消团体会员。赞成个人会员不得委托他人代为表决、投票。

答复188体育投注:团体会员的问题在第2条中已经答复。“单位职位”的本质是可更换职位,即本单位的其他人可以按照程序替换此前担任该职位的人并行使该职位的权力,但必须交纳相应费用。学会没有向“单位职位”中所指的“单位”服务的义务。“单位职位”和团体会员有本质的差别。

11.第五条中对会议主持的委托做了规定,但没有对召集的委托做出规定。

答复此处确实没有规定理事长可以委托他人召集,因为召集会议仍然是理事长的职责。

12.第十四条可以适当简化以符合实际需要,建议改为书记员当场宣读纪要(主持人可安排休息时间供书记员整理),如无异议(或异议已记录后)由主持人、书记员、列席的监事会成员三方签署即为有效。

答复按照一般同类组织的议事规则,纪要的确认不在现场进行而在会下进行,因会上立即写出纪要一般来不及。会议有记录,决议等在也将记录在案。会议的决议或结果主要用纪要的形式体现。纪要主要是对会议结果记录,如果不属于两个单位的协议或备忘录一类,一般不需要签字。纪要形成后,除通过通信方式征求意见外,还将在下次会议开始对上次会议纪要进行确认,以保证纪要的完整和精准。

13.第二十条中没有对副理事长票数相等的情况做出规定,此处还应该注意《学会章程》第二十八条对理事长和副理事长的不同要求。

答复意见很好,确实存在此问题,将对《理事会条例》修改如下:如果得票在前的几位副理事长得票相等,则在需要副理事长继任理事长时由常务理事投票决定继任者,简单多数通过。

 

14.理事长的更换程序,在《理事会条例》第二十条中规定监事会“确认”,在《监事会条例》第六条规定为监事会“启动”,监事会是否有酌情不启动的权力。

答复考虑得很周到。如果监事会不作为可能不启动“弹劾”条款,但监事会同样受到理事和会员的监督。理事长和监事长同时都不作为的可能性很小,故条例中没有就此进一步规定。

 

188体育投注:对《监事会条例》的修改意见及答复

15.监事会应当与理事会同任期,同时换届选举产生。监事会成员不应有理事会成员兼任的现象。

答复建议非常好,现在就是这样做的(条例第三条5中已规定)。由于本次会员代表大会前尚没有通过《监事会条例》,当刚通过就选举,会员没有足够的时间参选,故把监事会选举之事推后到会员代表大会结束后一个月内进行,以后会走向你所说的那种常态。

 

16.第三条,建议为监事会由五人组成,其中设监事长一人。

答复非常好,采纳,将监事会主席均改为监事长。

17.第三条,建议为监事原则上须是中国计算机学会的高级会员(学生会员不得担任监事)。

答复当选者必然是具有公信力者,否则不会当选,这由会员代表选举时自己判断。为普通会员设限不得担任监事涉嫌歧视,不符合章程的规定。同理,普通会员担任理事也不设限。

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